国土资源部于2010年发布了国土资发〔2010〕81号《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》，2012年2月28日，全国国土资源信息化工作会议，与国土资源部《国土资源信息化“十二五”规划》（国土资发〔2012〕3号）以及2016年11月国土资源部发布的《国土资源信息化“十三五”规划》对国土资源“一张图”、综合监管平台的建设做出了相关要求。履行国土资源工作职责，加强自然资源管理与有序利用，持续推进国土资源“放管服”改革，落实国土资源科技创新战略，都需要更好地发挥信息化的引领和驱动作用。《规划》始终贯穿的一条主线是以信息化驱动国土资源治理体系和治理能力现代化。围绕这条主线，《规划》着力提升3个能力，即国土资源监测监管能力、国土资源公共服务能力、国土资源信息化发展能力。

 在对各地国土资源信息化现状和需求进行详细分析的基础上，遵循《全国国土资源“一张图”核心数据库建设总体方案》 、《国土资源综合监管平台建设指南》和国土资源部有关“一张图”工程数据标准建设要求，以各省国土资源厅“一张图”建设方案为依据，结合各地国土资源系统的实际情况，以建设实用性、规范性的应用系统和数据库为目标所提出的系统总体建设方案。